美國川普政府擬對醫材關稅政策課徵32%，而美國為臺灣醫療器材業最大出口國，2024年醫療器材業出口總值達25.4億美元，出口至美國就佔29.7%。台灣醫療暨生技器材工業同業公會(醫材公會)常務理事梁晃千指出，目前「資訊不確定性」與「政策不透明」是企業面臨的最大風險，面對潛在風險，呼籲政府應積極協商，企業也須提升產品價值、自立自強。

梁晃千表示，根據醫材公會蒐集會員意見後指出，目前產業對此仍處觀望狀態，台灣醫材出口到美國占比28%，相較台灣總體出口到美國的占比24 %還高，恐有短期衝擊，但目前台灣醫療器材業者並未出現明顯的轉單潮或市場劇烈變動。

梁晃千進一步說明，醫材種類繁多，以手術器械為例，臺灣醫材出口美國以代工(OEM/ODM)製造「關鍵零組件」為主，很少公司做自有品牌，多數台灣醫材廠商，與美國醫材大廠合作超過20年。尤其醫療器材高度仰賴法規認證與製造一致性、安全性，供應鏈合作關係難以輕易更換。

他指出，「即使找到更便宜的生產基地，醫材廠商也不會馬上轉單，因為醫材講求品質穩定與產品信任，改變供應鏈風險極高。」

梁晃千建議，醫材若面臨關稅政策，供應關鍵零組件的價格相對成品低，目前只能跟美國合作夥伴協商、提高售價或相互吸收與承擔，但長期高額關稅一定會讓產業難以承受。

但梁晃千也指出，「雖然川普提出對醫材加徵高額關稅32%，但目前並未看到具體執行細節，反而資訊混亂才是企業最大的風險來源。」

醫材業走出代工、搶攻國際價值鏈

他呼籲，期待政府能透過談判打開僵局，在美國醫療器材大多屬於保險給付和社會救濟項目，若加徵高額的關稅將會造成同樣的錢只能買更少的產品，或是必須要加稅才能照顧民眾的同樣需求，使用者一定會向國會抗議，國會也會對川普政府施加壓力，臺灣政府可以請智庫提出說帖，跟美國談判醫材和藥品的豁免權；並在短期受害廠商給予資金融通和稅務減免，讓廠商渡過短期資金周轉。

梁晃千也強調，同時，醫材產業本身也要自立自強，不應依賴代工模式，應朝高毛利、高價值產品研發轉型，透過數位轉型與品牌建立，打造自有競爭優勢。此外，也因醫材是高度法規認證產業，產業也須強化與美國食品藥物管理局(FDA)等國際監管機關的法規對接能力。

提高自身價值外，也建議廠商要積極分散市場風險，醫材公會近年積極倡議「打群架」策略，結合中華民國對外貿易發展協會集體參展，強化群體行銷、拓展國際市場，前進日本、泰國等新興市場，拓展出口機會。

他強調，醫療器材是救命產品，就像當年疫情下的口罩一樣，期望政府以人民福祉作為考量進行協商外，廠商也要靠自身價值與品質贏得國際信任。

最後，梁晃千重申，「自立自強是唯一的出路，我們要做出別人無法取代的產品，讓台灣不只是世界工廠，而是全球醫療價值鏈中不可或缺的一環。」

(報導/李林璦)