美國時間2日，美國總統川普宣布，若海外藥廠未與美國政府達成處方藥降價協議，亦未承諾將生產移至美國，部分進口原廠藥將面臨100%關稅。瑞士藥業團體Interpharma隨後警告，相關措施恐威脅全球藥品生產與供應鏈，阻礙研發，最終傷害病人，但實際影響仍視各國貿易安排與後續談判而定。
 
根據川普簽署的命令，若藥廠僅將部分製造移往美國，關稅可降至20%。若同時達成降價協議並承諾將生產移回美國，則可避免這波關稅。此次藥品關稅調整不會立即生效，大型製藥公司有120天可以因應，小型製藥商則有180天。川普政府先前依《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對多國商品祭出廣泛關稅，但相關措施已於今年2月遭美國最高法院裁定違法，此次則改以新命令對藥品進口另作安排。
 
來自歐盟、日本、南韓及瑞士的原廠藥，因相關貿易安排，關稅上限為15%。英國則另與美國敲定藥品協議，讓英國製藥品至少3年內維持零關稅進入美國市場。作為交換條件之一，英方同意提高部分新藥價格，包含英國國民保健署(NHS)採購藥品。這也顯示，美國此次藥品關稅措施不只牽涉貿易，也連動藥價與在地生產談判。
 
Interpharma表示，美方加徵藥品關稅將威脅全球藥品生產與供應鏈，阻礙研發，最終傷害全球病人。該團體也呼籲瑞士政府，在與美國的關稅談判中爭取與英國相當的待遇，盡可能讓製藥業免於關稅。2025年，化學與藥品產品占瑞士總出口比重逾五成，全年出口總額達2,870億瑞士法郎。若排除黃金、其他貴金屬、寶石、藝術品與古董，瑞士對美出口達547億瑞士法郎，顯示美國市場對瑞士製藥業仍具高度重要性。
 
美國正把藥品關稅、藥價壓力與在地生產綁在一起處理。對跨國藥廠而言，後續除了評估是否擴大在美布局，也得重新盤點不同市場的談判條件與供應鏈風險。這套機制能否真正壓低藥價，同時避免干擾供應穩定與病人權益，仍待後續觀察。
 
參考資料：https://www.reuters.com/world/us/year-after-liberation-day-trump-sets-new-drug-tariffs-adjusts-metals-duties-2026-04-02/
https://www.reuters.com/business/healthcare-pharmaceuticals/swiss-industry-body-says-us-tariffs-pharmaceuticals-will-harm-patients-2026-04-03/
 
(編譯/高佳樺)