劉祖惠:認清定位 「結」點終成「鏈」 架起臺灣生技與世界的橋樑

撰文記者 李虎門
日期2018-02-09
劉祖惠/行政院科技會報 生醫工農組主任

為促進臺灣生技醫藥產業發展,2016年行政院推動了「生醫產業創新推動方案」。 以「連結在地、連結國際、連結未來」三大主軸,提出「完善生態體系、整合創新聚落、連結國際市場資源、推動特色重點產業」四大行動方案,作為建置臺灣成為「亞太生醫研發產業重鎮」的政策綱領。 其中,連結國際市場資源部分,對臺灣生醫產業的永續發展非常重要,因為臺灣是島國,四面環海,在人口、資源與本土市場規模上非常有限,若要持續成長,必須仰賴國際市場的開拓。


劉祖惠/行政院科技會報 生醫工農組主任 採訪整理/李虎門

2017年行政院科技會報辦公室籌辦的生技產業策略諮詢委員會(Bio Taiwan Committee, BTC),將「我國生醫產業切入全球市場之機會與挑戰」作為討論議題,希望匯集各方建議,納入政策考量。

因此,以國家整體策略的角度衡量,臺灣生醫產業的壯大,除了厚實的研發能量、優秀的人才團隊以及支持研發的資金等外,鏈結國際市場也是非常重要的關鍵。

 

完成定位 再出發

事實上,鏈結國際市場的的定義與層面非常廣泛,舉凡國際交流、研討會、訓練課程、參觀訪問,與國際企業技術合作、授權或併購,乃至產品行銷、參與國際協會組織等,都屬鏈結國際的一環。

灣資源有限,且生醫廠商規模普遍較小,無法鉅細靡遺、面面俱到,國家資源如此,企業本身也要進行評估和分析。

首要的考慮是先審視及分析本身具有的優勢與缺點,並從全球市場的客觀角度審慎衡量自身的競爭力,以及如何運用策略進行海外市場佈局。

以國家態勢評估為例,在優勢方面,生技產業是臺灣政府政策推動的重點產業,有好的基礎建設與研發人才,開放便利的交通和資訊流通環境。

優良的醫療技術,在產品製造水準上可以接軌國際;缺點是本土市場小,研發投入不足以支撐新產品的開發,廠商規模小、能量有限,且缺少國際認可的品牌優勢;不過臺灣位居東亞地區之要衝,具獨特且重要的地理樞紐位置;在未來國際商貿的發展與新興市場上,仍然充滿了機會。

雖然這是較為概略的分析方式,但在鏈結國際時,卻是重要的一步。

因為不瞭解自身定位,盲目投入資源,追求不確定與不適合的目標,到頭來減損自身能量,更遑論到下一步「尋找勝出的利基」。

 

機會就是你的利基 

清楚定位、目標後,接下來就要尋找機會。也就是切入的利基。

臺灣因為資源有限,在拓展國際合作上,不可能日本、美國、歐洲,乃至於東南亞地區全面顧及,必須考量優勢利基,也就是合作的策略與獲利的契機。

一般在思考利基點時,往往會優先從市場大小、技術或產品優勢的角度來考量。

不過,利基其實可能具有許多不同面向,舉例而言,「人脈網絡」對某些市場開拓可能具有關鍵的重要性,如國外經銷/代理商、各國產業協會,或是當地企業、甚至具有影響力的學研政商人士等,掌握關鍵人物也有可能是重要的致勝優勢。

因此,謹慎挑選合適的策略夥伴,加上客觀的評估條件,如目標市場的法規要求、使用需求、產品競爭力、消費習慣、政經情勢等資訊,以利海外布局評估,降低投資風險。

此外,具有適當的外語能力,能夠表達正確的意涵與有效的溝通,並瞭解當地的風俗民情。

舉例而言,西方國家相互討論習慣精簡到位;但在亞洲國家,談論事情有可能需要緩慢建立彼此的信任感與交情,若能以當地語文溝通,更能產生加分作用。

人際網絡加上獨特的商業模式,能比同業多了機會和觸角,是不能輕易忽略的。

 

克服阻礙 讓臺灣鏈結世界

不過,醫藥產品這類涉及許多法制規範,並重視品質與專業能力的產業,打進國際市場首要的條件,仍然是產品規格符合各國法規與市場需求。

自我提升產品品質與製程,以符合海外市場的法規與標準要求,是最根本的首重之處。

過去,臺灣的中小企業主,曾經勇往直前,為臺灣外貿開疆闢土;現在許多本土生醫廠商仍然有敏銳的活動力與靈活度,隨著產品與技術日益發展,競爭力逐漸增加,根據2017年生技產業白皮書的統計,我國生醫產品內外銷比例,已逐漸由7:3提升為6:4,也反映企業克服困難,走向國際市場的決心。

因此,臺灣生技若要鏈結國際市場, 除了優良的產品,對市場的了解與自身優勢的判斷,並具有策略的評估,都是重要的條件,近年政府利用拓銷團、協助企業參展或交流,則希望助廠商一臂之力,能夠產生更多的效益和好成績。

 

>>本文刊登於《環球生技月刊》Vol. 51