台灣現場 01

打包台灣醫療管理服務 輸出能量

撰文環球生技
日期2013-12-10
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10月7日到9日,為期兩天半的2013年行政院生技產業策略諮詢委員會議(簡稱BTC),第一個被討論的議題不再是以往的生技新藥,取而代之的是圍繞在台灣的「醫療管理服務」。

文/林秋慧


「醫管服務專案辦公室」計畫主持人、台北醫學大學教授張珩,以及衛生福利部技監許明暉,專案報告了台灣醫管服務和ICT健康照護服務的政府發展策略。

「醫管服務專案辦公室」才在10月4日揭牌,代表政府出面整合民間醫療資源,輸出台灣醫療技術、藥品和醫療管理的軟實力,「要讓台灣成為醫管的領導國家」衛生福利部長邱文達說。 

張珩指出,台灣具有一個高價值的健康醫療服務體系,高價值的體系就是要有能夠以低廉價格,提供高品質服務的能力。

2011年,台灣健康醫療支出占GDP比例,相較於其他主要37個國家,以6.6%名列第33;人均醫療支出(購買平均力)則以2499元台幣名列第25名。

台灣以最低的成本達到最高的醫療服務品質,舉世聞名。

富士比2012年評選10大偉大社會中,台灣因為健康服務的高效率和高滿意度,被評為第10名;2009年,諾貝爾經濟學家克魯曼甚至公開提及,台灣健保制度全球居冠。 

許明暉也在報告中指出,拜台灣電子病歷的推動,台灣ICT醫療資訊系統的發展是台灣另一個傲人的成果。至今,已經有142家醫院可跨院查詢影像、血液、用藥紀錄等報告。

電子病歷相關計畫採用的是HL7(第七層協定)臨床文件標準相關技術,「2013年第十二屆亞太HL7健康資訊交換標準研討會」也於10月底在台灣召開,國內、外醫療資訊系統整合大廠,包括Intel、Cisco及大陸科技部技術管官員都到台參與。

未來,台灣ICT加值健康照護服務政策,包括遠距照護服務、全島醫療資訊化以及「台灣健康雲計畫」等(醫療雲、照護雲、保健雲、防疫雲),將持續建構台灣成為全球最完善的醫療照護體系。

生技起飛的第三隻腳

「醫療管理服務是台灣生技起飛的第三隻腳,」台灣醫療產業管理發展學會新任理事長、陽明大學醫務管理研究所副教授黃松共說。

同時擔任「醫管服務專案辦公室」諮詢委員,黃松共表示,「『醫院』是醫療服務產業的主體,醫師、醫務管理是一種高附加價值的智慧服務,透過醫療管理服務整合商業和醫療道德,可以帶動整體健康產業的發展,包括醫藥和醫材。

黃松共也強調,「政府決心發展醫療管理輸出服務,是延續上次BTC會議的建議,更不是倉促的決定」,過去創造台灣經濟榮景的電子業,就是因為以代工製造為主,一旦受其他國家低價競爭,經濟直接受到衝擊。

近幾年發展蓬勃的生技產業,也仍多以市場產品導向,政府希望已經發展有成的生技業能永續發展,於是推動極具國家競爭優勢條件的台灣醫療管理服務,快速架構一個串連台灣既有之醫療、電子、生技醫藥、醫材等產業鏈,可以對外輸出又能帶動國內健康、醫療相關產業的國家總體行銷策略。

張珩又在報告中表示,中國是台灣健康醫療產業輸出行銷的最重要目標。中國衛生部長李斌前年參加國際衛生組織(WHO)會議時,遇見了台灣衛福部長邱文達,她當眾對邱文達說:「醫療管理服務,大陸真的要跟台灣學習。」

目前是中國國務院「深化醫藥衛生體制改革」專家諮詢委員會,唯一台灣人的壢新醫院院長張煥禎,他在8月接受中國媒體訪問時表示,台灣健保改革17年的經驗中,有1/3大陸可以完全借鑒,有1/3必須微調後才能借鑒,大約只有20%完全不適合大陸。

張煥禎2002年在上海成立第一家台資醫院−辰新醫院,2012年4月開幕的上海禾新醫院是海峽兩岸經濟合作框架協定(ECFA)下的第一家台商獨資企業,也是少數第一波台灣西進大陸興建醫院(參見台灣投資大陸醫院現況表)的成功代表。

>>本文刊登於《環球生技月刊》Vol. 6