今(8)日，生物技術開發中心(DCB)、法瑪法律事務所共同主辦的「2023經濟趨勢與生技論壇」，邀請國內多位重量級專家：日本野村綜合研究所首席經濟學家辜朝明、美國圖策智能科技公司(Graphen)創辦人林清詠、台灣證券交易所總經理簡立忠、中華開發資本大健康事業群總負責人何俊輝齊聚，一同探討國際經濟趨勢對台灣影響、轉型契機。

國發基金主委龔明鑫致詞表示，面對台灣未來經濟展望，今年仍可維持1.5%成長，估計明年成長率可回到3%，在生技醫藥方面，2022年全球生技醫藥投資衰退嚴重，但台灣卻逆向成長，達到200億台幣，比2021年成長25%，顯示大家仍看好生技產業的發展。

他指出，目前台灣約有214家上市上櫃生技醫藥公司，市值達1.2~1.5兆台幣，但產值僅7000億台幣，應盡快把產值拉上，他也提到政府在修正生技醫藥發展條例後，國內資本市場開始活絡，促使CDMO的投資增加，國發基金也加大投資生技產業，創新板、創櫃板家數也有所成長等，都是很好的現象，未來再持續努力，相信產值破兆只是呎尺之遙。

生物技術開發中心董事長涂醒哲則表示，生技產業不但關係國家經濟發展，也是國家安全的一環，怎麼讓生技變成國家發展命脈之一，走向國際化，還需要民間與政府共同的努力，近期他也整理生技產業發展的關鍵「13579密碼」，其中建議包括，將生技產業發展政策委員會，拉高至副總統層級來統籌外，也可增加更多類似BTC的會議，並活絡民間資金等。

他也表示，明年生技中心將滿40周年，近期生技中心也在計畫組織再造，未來生技中心也將轉為BD重於RD，以輔助台灣更多的RD團隊，讓研發加速進入臨床變產品。

辜朝明：台灣經濟進入競逐期 支持「創新」產業極重要

辜朝明表示，台灣經濟已從快速成長的「黃金時代」(golden era)進入「競逐時代」(pursued era)，此時產業上的「創新」極度重要，需鼓勵資金湧入新創，才能幫助經濟持續成長。

辜朝明也分析，以2020年至現在，台灣、日本、歐洲、美國、英國的銀行放款曲線圖表示，三年來台灣經濟成長狀況仍屬健康，相較於美國在2020年下半年大減銀行放款、2021年中才重新崛起、歐洲與英國去年10月來銀行放款明顯衰退，台灣近三年來皆呈持續成長狀態。

他勉勵與美國同樣擁有移民社會的台灣，由於沒有太多傳統的包袱，創新商模或快速調適法規、稅法等可非常快速，若我們能建立這樣的生態系，相信台灣也能夠仿效美國的成功。

林清詠：盼AI成2023台灣生技產業重要轉捩點

林清詠分享，Graphen於2017年成立於紐約，目前在台北、香港、北京、以及新加坡都設有分公司，提供各行各業AI解決方案，近幾年AI在輔助藥廠開發上，隨著科技的進步與商模的成型，也產生了極大的變化。

Graphen在疫情期間利用AI分析3000多萬個新冠病毒序列，精準地預測到病毒突變熱點的結構變化，在幾次關鍵的病毒變異前，已向世界發出警訊，Graphen在醫藥產業上也抓緊機會，目前也開發一系列未來藥物設計、開發與製造的AI工具。

不過他認為，產業發展不能只有自己好，怎麼讓生態系活絡並帶動經濟成長，重要要素不外乎資金、人才、技術，他也期望Graphen的技術與工具，能成為幫助台灣生技產業發展的重要轉捩點。

證交所放寬創新版規定、將加強生技投資人保護機制

 台灣證券交易所總經理簡立忠 (攝影/巫芝岳)

針對目的為加速新創上市籌資的創新版，台灣證券交易所總經理簡立忠表示，今年8月證交所董事會通過鬆綁創新版的規定，並在9月5日公告調整實施，調整包括：提高IPO公開銷售比例、放寬合格投資人資格條件、調整漲跌幅限制等等。

他也表示，今年證交所的三大主軸為「精進創新版、新增產業分類、強化生技產業」。

簡立忠指出，根據證交所統計，國內1990~2022年間，電子產業展佔比從2％成長到58％，且目前其中半導體佔了四成。在電子業的利基下，證交所也將發展生技產業作為今年重要的績效指標，並訂下「三年內生技產業市值占比達2%」的目標。

簡立忠也強調，推動生技發展的同時，需兼顧投資人的權益。由於生技產業發展期較長、知識較為艱深、新藥開發的風險較高，因此強調資訊揭露需更完整，包括公開說明書揭露內容、新藥研發重大訊息管理等需更加強，此外也需強化市場宣導，例如增加法說會辦理頻率、舉辦給投資人的生技講座等，落實投資人保護機制。

地緣政治牽動經濟 生醫發展仍看漲

論壇最後，多位專家齊聚並由生技中心副執行長黃千岳擔任主持，針對近幾年地緣政治變化對台灣經濟影響進一步探討。

多位專家齊聚針對近幾年地緣政治變化對台灣經濟影響進一步探討。(攝影/巫芝岳)

辜朝明表示，近年不論是中美關係變化或是俄烏戰爭爆發等，都讓各國意識到國安問題對公司直接帶來的衝擊，然而這些問題在事件未爆發前常常被忽略。例如俄烏戰爭前，不會有人特別在意來自俄羅斯的資金，或供應鏈中包含俄國公司，但一旦戰爭爆發，這些合作關聯都可能成為問題。

簡立忠則表示，在近年國際局勢變動的情況下，以證交所身為資本市場平台的角度來看，台灣產業的韌性相當可嘉，像是中美貿易摩擦出現，台商便默默將生產廠移至東南亞，以降低衝擊。但疫情開放後，他們也常遇到外資詢問台海風險、產業如何應對等問題；證交所也積極向外溝通，以鞏固其對台灣資本市場的信任度。

林清詠表示，以科學家角度來看，過去他的經驗中，包括金融、汽車、網路資安等，這些產業領域都會因為地緣或時代發展而改變，但不管任何國家，每個人都會面臨生老病死，即使藥物開發是高風險的事，但整體來說其投資報酬跟價值在幾未來都會持續成長。

涂醒哲則表示，疫情這幾年美國在投資或併購交易中都有所減少，台灣這幾年反而不斷上升，顯示台灣具有一定韌性，他認為台灣在生技產業投資中不是沒有錢，只是信心不足，此外相較國外，台灣投資人對風險承擔的心態也不太一樣。對未來如何超英趕美？他建議應該做更多的投資教育、風險分攤、善用AI工具等，才有機會彎道超車。

何俊輝表示，一般產業是nice-to-have，生技產業多是must-have，中華開發為了加速國內生技產業發展，現在也建立精準內部生態系，可協助介接資本市場，讓投資人與公司找到彼此。

(報導/彭梓涵、巫芝岳)