攸關臺灣生技產業政策發展方向的年度盛事「生技產業策略諮議委員會(Bio Taiwan Committee, BTC)」。今年會議以「精準創新‧健康永續」為主題，於8月30日至9月1日線上+實體同步舉行，今（31日）進行第二天閉門會議，由BTC召集人暨科技部長吳政忠邀集委員及各部會機關單位，共同檢視及策進本年度各項推動成果。
 
本刊特別邀請到BTC新任委員、資誠聯合會計師事務所（PwC Taiwan）榮譽副所長曾惠瑾，分享去年、今年台灣、美國生技醫藥產業發展趨勢，並提出台灣在數位醫療上發展困境與建言。
 
曾惠瑾從資本市場角度指出，台灣生技業的資本市場沉寂了5年之久。但2020到2021年間，生技醫藥產業指數，在浩鼎事件後出現新高。
 
去年，台灣生技醫藥公司在證交所/櫃買中心首次公開募股（IPO）家數有3家，今年則有5家，生醫類股，因疫情而重新受矚目。
 
曾惠瑾從中觀察到一些趨勢，她表示，今年掛牌的五家公司包括：長聖、博晟、威健、台微醫、亨泰光，只有長聖為細胞治療公司、其他四家為醫材公司。
 
去年掛牌的三家公司則是達亞、瑞磁、軒郁，前兩家為醫材、後者為醫美，多數也是醫材公司，顯然，這段時間醫材類公司成為送件主流。
 
若與全球資本市場領先指標的美國來分析比較，最近美國生技醫藥較為熱絡市場大類別有生物藥、再生醫療（包括細胞治療、基因治療、核酸藥物）、疫苗、數位醫療。
 
在這些大類別發展上，台灣與美國發展趨勢頗雷同，她認為，台灣在這些領域上，生物藥公司幾家代表如合一、台康 ; 再生領域今年有長聖掛牌；疫苗部分，台灣也開了緊急使用授權（EUA）先例，都有很好的發展成績。
 
不過，在數位醫療發展上，台灣與美國雖然都是熱門議題，但從去年開始，美國有好幾家獨角獸數位醫療公司以借殼方式上市（SPAC），但台灣到目前發展為止，尚無數位醫療公司申請上市/櫃。
 
曾惠瑾發現，台灣數位醫療公司在資本市場選擇上是面臨抉擇的，因為美國雖給予數位醫療公司很高的估值（Valuation），惟須有較高營收規模；相較台灣的數位醫療公司，相對規模小。
 
她認為，數位醫療在發展上原本就不容易，主要原因有二：一是涉及醫事人員及使用者行為的改變，二是如何找到獲利商業模式？前者因疫情帶動，行為模式改變業已成型；而後者，全球則皆尚在積極摸索中。台灣在推行數位醫療上，除了要面臨前者挑戰，還有更多限制是法規的突破。
 
她以遠距醫療為例，目前醫師法及通訊診察治療辦法，只能在疫情期間應急處置時，都會區才能適用，且醫師亦必須在醫療機構內方能執業等，皆是不合時宜的規定。
 
另外，她從趨勢中也發現，有一塊美國資本市場沒那麼熱，但台灣市場很夯的議題—CDMO（委託研發及生產代工），其中，鴻海暨永齡創辦人郭台銘先生以私募方式投資台康，成為經典案例。
 
近幾年，ICT產業大舉進入生技醫療產業已經不是話題，但他們比較卻步投資不熟悉的新藥，而是普遍往兩個方向發展，其一就是如上所述CDMO，這是ICT業者熟悉的研發及製造商模。但面臨全球競爭，台灣必須思考如何做出特色，發展新興療法，快速技轉或併購更多先進技術、製程或公司，才能在CDMO競賽中異軍突起。
 
另一方向就是往BTC會議中近年大力推動的「精準健康」著眼，主要是ICT業者希望數位醫療產品能帶動硬體產品的爆發成長。但曾惠瑾認為，數位醫療畢竟是軟體掛帥，與過去ICT產業常用的硬體主導發展思維不同；另，數位醫療產品牽涉許多法規門檻與流程。ICT要進軍數位醫療，還需要一些時間適應與磨合。
 
她進一步指出，台灣擁有全球最珍貴的健康大數據資料庫。然而，如何整合跨平台資料庫? 如何完善數據質量與品質？如何建構生醫專屬一條龍服務的醫療沙河，推動AI投入前瞻性資訊分析及預測系統應用？如何藉此大數據庫，吸引國際大廠來台進行實質落地研發，或與國內企業共同合作開發，以紮根研發基盤，提升台灣生醫能量，鏈結國際？皆為當前發展數位醫療重要課題。
 
她也建議，數位醫療這個領域發展變化很快，台灣雖有數位科技軟體人才，但若要發展出獨角獸公司，還需要更多的資金挹注，更多資源才能招募更多的人才加入，公司才有機會加速壯大。
 
另台灣數位醫療新創公司遍地開花，雖然單家規模小，難與資源充沛的國際新創匹敵，因此以大帶小建立合作聯盟，或是併購，手把手一起征戰國際，將是台灣發展數位醫療，逐鹿全球，成功的不二法門。
 
(報導/彭梓涵)