延到11月舉行的「2021 BIO Asia-Taiwan 亞洲生技大展」實體展順利落幕了。因為臺灣防疫良好，在新冠疫情肆虐世界的連續兩年裡，我們依然能正常舉行產業的年度盛會，儘管參展規模、廠商攤位都受到影響，臺灣已何其有幸！

只是，臺灣整體生技產業氛圍還是低期的，開展的第一天，就遇上幾位大前輩，他們面色忡忡地問我，「你看這樣下去，臺灣生技產業還有希望嗎？」
他們認為，臺灣疫苗政策飽受政治惡鬥之累，波及整體生技產業。

不少業者也像被「掃到颱風尾」，我們在第一線與業者交流，都感受到業者的無奈。妙的是，不管被貼上哪一邊色彩的業者，反應竟然都差不多，「感覺像被霸凌！不管說什麼、做什麼都不對。」我還很壞地揶揄朋友，「你罵，或者不罵我，仇就在那裡。不來不去。」

榮景可期下的空洞化危機!?

臺灣生醫產業的面貌，逐漸呈現了相當極端化的現象。

上半年，因為「天國一輝」再度點燃生技股狂飆，讓臺灣生技產業市值繼2016年後再度破兆; 來到11月13日，藥華藥新藥Besremi終於拿到美國FDA藥證，為臺灣在這10年內摘下第4張FDA新藥藥證(其他3張為智擎、中裕、寶齡富錦)。

以臺灣這樣小的國家，這樣的新藥開發成功比例，其實足以傲視世界。而這些接連的喜事，讓臺灣的生技產業充滿可期的榮景。

截至10月19日止，12家新掛牌公司中，也有5家屬生技醫療，完勝政府「5+2」政策的其他產業。再從臺灣資本市場IPO數字來看，生技正在呈現上升曲線，這些類別，多主要在診斷、檢測以及新興的再生醫療。

然而，另一面的事實是，自疫情爆發後，新創公司募資、或資本市場集資在臺灣普遍都更為困難。今年以來，一些有國際競爭力的業者，紛紛架構海外控股，計畫性地撤離臺灣資本市場，成了國外公司。

連績優股也不例外。生醫類股中少數真正創造獲利的隱型眼鏡類，公司股價一向傲視群倫，但11月26日，股王之一的金可-KY也被海外私募基金272億買斷下市，是繼百略2019年9月被收購後的第2個出售案例。

從投資人角度，大家都應該替他們高興，但創投界朋友馬上line我直言，「主力市場在中國的金可，因為兩岸關係惡化，或有其出售資產的必要。但主要還是臺灣投資規模和各種法規障礙讓企業很難施展拳腳。往後，出走或被買掉的案例恐怕只會越來越多，對臺灣生醫產業會造成空洞化的危機。」

我們也接過沒有進一步能舉證的業者反應，指向監管單位藉由審查權責對業者五花大綁，抱怨政府的防弊及諉過心態這幾年愈加激烈，甚至可以要求業者要修改出「他們要的」文件，而無視於於法有無根據。

經營的務實與資本的現實！

還有一些劇本類似的案例也在上演，一些兢兢業業、力爭上游的生醫企業，IPO之路終於如願以償了，這原來該額手稱慶，卻像成了誤闖叢林的小白兔。因為IPO一亮牌，創投、券商和大老無情倒貨下殺，搶著股票換現金落袋為安，創業家的熱情換來寒顫，「在臺灣，經營生技的務實與資本市場操作的現實，原來是兩個互斥的世界，除非跟著財團或靠攏資本玩家。」

我一位一身武藝的創業家好友，後來就「務實」地選擇跟財團靠攏，讓資本玩家很快把錢滾大，但他自此額上的汗珠可能也比錢幣更大。

臺灣資本市場把造市重責壓在推薦證券商，不同於香港、和美國，主要由上市律師與簽證會計師盡責把關上市前的規範與準備。臺灣的券商推薦發行公司股票登錄，並報價驅動交易市場，可說是興櫃股票市場的重要支柱，擔負興櫃市場成敗榮枯的責任，「而這讓號子(證券商)的股市大戶也有了更便捷的炒作資訊管道。」券商界的朋友透露。

個人其實對股市的投機性沒有太苛刻的批評，舉世的股票交易市場都充滿戲劇性。只是接連出現生技走勢低迷、或爆出公司財務問題或涉及公司資訊不實等，監管單位往往把罪責也加諸承銷券商身上，並祭出小懲大誡，許多承銷券商自此對生技、特別是新藥類公司興趣大減。

不患寡、患不均？

很多業者因此強烈告訴我，「臺灣完全沒有條件玩生技和新藥！」若此，大家也許該好好回頭看，之前政府和學者們大力推動的生技醫藥國家型計畫(National Research Program for Biopharmaceuticals, NRPB)。

6年前，我們曾做過一期NRPB吹熄燈號的專題，事實上，我們是盤點與見證了NRPB 總期程成果。NRPB在褒貶不一的聲浪中落幕後，臺灣不再有「國家型」的基礎研究計畫，而是打散到相對不患寡、患不均的「生醫產業創新推動方案」。

過了6年，近期如國衛院謝興邦博士主持的DBPR114以2.3億轉產業、高雄醫學大學鄭添祿教授持續在抗體及標靶藥物開發上開枝散葉、臺灣被外商製藥稱許的臨床試驗基礎與效率、以及足以匹敵歐美的臨床前新藥試驗平台等，平心而論，都是當時NRPB支持的計畫。

中研院王惠鈞院士曾強調，要外界看NRPB對生醫產業的貢獻不能以金錢作為衡量標準。

所以，是否我們上上下下都太急功近利，幾年金錢效益無感，繼位者風風火火移師更淺薄、或熱門話題的戰場，以利快速收成。主題汰換速度很快，前路才踏上的人，只好跟著班師，不放棄者只好步履蹣跚地自己匍匐前進，發展速度自然無法跟配有裝備相比。

外鬥不行，內鬥很行！

相信近年來、特別是疫情後，業界多願意承認，臺灣生技醫藥發展步伐已經大大落後韓國、中國。韓國不論誰當政，都是傾國傾城之力要讓韓國在未來生技醫藥世界版圖上站上要角，這次在新冠疫苗和檢測的國際供應鏈上，韓國做到了。

中國則是連貫性地在國家的5年計畫裡，有目標性、層次性、戰略性地發展生技醫療產業，先不管我們接不接受中國開發的醫藥產品，中國在生技醫藥發球權上敢於大聲跟美國抗衡了。但臺灣在這次抗疫醫藥上，通通宣稱是亞洲最早開發出來，但是通通沒後果。且2年了，當韓國持續與大藥廠談判製造訂單，我們至今還有不少會，高層仍停留在探討疫後臺灣生醫發展何去何從！

再舉一個韓國如何力爭國際性指標會議的作法。之前我提及，臺灣一群熱心學者與業者籌組工作小組，希望爭取MICCAI 2025會議到臺灣舉辦。MICCAI (The Medical Image Computing and Computer Assisted Intervention Society)為一個非營利組織，是目前涉及醫學影像資訊(MIC)和電腦運算輔助介入(CAI)兩個領域世界上最頂級的會議。2025年剛好在亞洲舉辦，目前正在爭取的國家，除了臺灣還包括韓國首爾。

最近舉行了競標會議，韓國為了競標，除了政府出面，補助大筆活動經費，更重要的殺手鐧是「5天的會議場地，所有費用全部免費。」但臺灣，活動經費都要民間自籌。雖然最終結果，至截稿時尚未正式公佈，但不免讓我想起一位海外前輩所說：「臺灣人外鬥不行，內鬥很行！」

我又不禁私下請教一些專家或前輩，結論大同小異，「臺灣，政治領導政府，政府重視民意，民意放任草根，草根野蠻生長，最後雜草叢生！」

研發能量如何商業化？

寫到這裡，我腦袋浮現這次生技展，讓我大為驚艷的「科研產業化平台聯合展示區」，這也是今年展會上，最是熱鬧活力的區域。

「科研產業化平台」計畫，可以說是之前科技部GLORIA(國際產學聯盟計畫)的2.0版，科技部長吳政忠改以大學為核心，轉型為區域跨校整合平台。

今年來自臺大、成大、清大、中興、中央、陽明交大、中山等跨校平台、32間學校共198件技術同步展出，盛況空前。可能也是我採訪經驗中，極少數可以在同一時段內看到各大學校長本尊同時站台的機遇，儘管有學校主事者直白告訴我，「因為預算擺不平，只好跨校聯盟，把預算分出去。」

該計劃指標是未來 4 年內 ( 2021~2025年 ) 希望吸引 200 家以上具代表性的國內外企業參與，帶動 25 億元產業研發經費投入學界，也同時把學術前瞻知識、技術帶入業界，為產業培育所需人才 2,500 人以上，以加乘後續整體的研發能量。

我對各大學聯盟展出的各種創新技術也充滿好奇與探索，食品科學、農業生技、數位醫療、新藥開發、AI 技術、精準醫學、綠色經濟等等，臺灣生技醫藥研發價值鏈實在豐富與多元。

只是不知道最後有多少創新，能真正進入商業與人們的生活。

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