台灣因為先天地理環境弱勢，耕地相對狹小，限制了機械化耕作的發展，也墊高耕作成本，價格競爭一直是台灣農業的劣勢。但若能規劃台灣農糧作物藍圖，因地制宜推動特色農業，在國際糧食價格提高的背景下，台灣農業反而有很好的前景。

地球極端氣候的影響，近年各國常有水災、旱災的發生，造成嚴重的農業損失；又根據美國人口調查局的估計，截至2013年1月4日，全世界有70.57億人，預計2040年前，世界人口將達到80億。

人口成長的數量，和不斷被經濟開發壓縮的農糧產量不成比例，必然出現糧食危機的問題，因此各國都開始制定因應的糧食政策，並以自給自足為最大目標。

突破價格困境 創造台灣優質農產機會

反觀台灣，目前糧食自給率只有約30%，相較於日本、韓國大約40%的自給率更低。但因為國際貿易協定，越來越多低價農產品擠壓到國產農產品的市場，政府施行休耕政策下，良田廢耕的比例增加，加上農業人口出走，台灣的耕作田地面積逐漸縮減，凸顯台灣發展農業的困境。

台灣地狹人稠，耕地面積小，加上土地分割細化，所以耕地面積普遍小型化。如此一來，無法適用大面積機械耕作模式，人工作業的結果導致生產成本變高，又反應在農產品的售價上，無法和加入WTO之後，國外進口的低價農產品競爭，也成為台灣農業發展的瓶頸。

但其實，在人口增加，糧食危機的國際情勢下，國際的農糧產品價格提高；以及因食安風暴頻傳，及社會人口老齡化提升國人健康照護意識的環境下，讓農產品品質成為凌駕價格之上的第一選擇因素，台灣的優質農產品有了市場競爭的籌碼，創造了台灣農業發展的機會點，若能因地制宜，台灣農業反而有很好的前景。

進行土地整合 推動特色農業

目前，台灣農業的發展面臨三大困境，第...