2016年，政府提出「長照十年2.0」，朝向四政合一的整合服務模式、完善輔具資訊整合平臺、增加各縣市輔具中心、長照中心，明年(2018)推動輔具購買／租賃補助的實施計畫。然而，長期照顧保險法仍在立法階段，計畫細節及相關經費不確定下，臺灣社會對於「長照2.0」，仍持保留態度。

撰文、攝影/李虎門

57歲的阿文，打算替中風、行動不便的母親購買輔具，並申請看護，但阿文評估購買輔具至少要花15萬元(輪椅、氣墊床)，再加上照護人員每天2,200元的薪資，使得家庭每月開銷至少再多2萬元起跳。
阿文與太太都是公務人員，這筆開銷對於收入穩定的小家庭來說，負擔仍是很大。

未來，臺灣社會像阿文因照護長者所延伸醫療支出的家庭，將會愈來愈多。根據2017年內政部公布的統計數據，臺灣65歲高齡人口已突破300萬，達到12.8%；其中失能人口達77.7萬，預估2031年將增加至118萬人。

至於在高齡者的醫療與長照花費上，依據健保署統計，50歲以上的醫療費用支出是20~30歲族群的3到5倍。也就是說，有340萬元的醫療費可能集中在50歲之後。

假設國人65歲退休，以平均年齡80歲來計算，醫療費用起碼需要準備150萬至200萬元，且臺灣輔具租賃的風氣與產業還未盛行，加上一般醫衞消耗品與器材的花費，將不止於眼前的數據。

「長照1.0」執行問題重重

有鑑於類似阿文的案例，臺灣政府為顧及年長人口、照護者權益，於2007年提出「長期照顧十年計畫」，簡稱「長照1.0」；其中一項，便是輔具購買及居家無障礙環境改善的補助項目。

但自2007年施行至今，約只有17萬至18萬人接受服務，需要照顧的老人中約只有30%受益，甚至仍有許多國人不清楚政府有針對輔具購買的補助辦法。

一方面，臺灣各縣市的輔助與長照諮詢單位數量不一致；另一方面，申請補助程序耗時，且不明確；再者，第一線的照管專員與需求個案數比例失衡。尤其在偏鄉地區，要取得輔具與長照的資源協助，一等就是半年。

這也顯示，政府在推動「長照...