納入自由經濟貿易區(簡稱自經區)推行後，屏東農業科技園區鎖定觀賞水族、農產品加工與動物疫苗為未來3大主要發展項目，不僅希望將農科園區變成台灣農產的轉運中心，也希望扶植這三大領域力拼世界舞台，希望為台灣農業科技創造台灣之光。

文/林亞歆 圖/林嘉慶

第一支箭：「亞太水族營運中心」逆轉新加坡 成為世界觀賞水族轉運站

台灣水產育種與養殖的能力十分優越，像是全球第一條基因轉殖螢光魚就來自台灣邰港科技股份有限公司。

不止觀賞魚，近年來，觀賞蝦小巧、精緻的特性也讓牠們從配角躍上枝頭，而台灣育種的觀賞蝦因品質好、花色特殊，更在國際市場逐漸展露頭角。農科園區主任黃金城甚至指出：「未來農科園區發展精華可能就在觀賞水族。」

為進一步抓住優勢，加速觀賞水族產業化並增加國際競爭力，讓這些水中精靈成為真正的「台灣之光」，農科園區設置「亞太水族營運中心」，希望簡化、加速觀賞魚進出口流程，增加外銷優勢。

「觀賞魚及水產種苗在國際市場有超過300億美元的商機，儘管台灣育種於國際小有名氣，但仍只占國際市場的1%，而較無育種優勢的新加坡卻占有23%。」

黃金城坦言，一直以來，新加坡利用其位置優越性及開放式政策，自台灣與東南亞各國進口多樣化的觀賞魚，轉售歐、美先進國家，是世界重要的觀賞魚轉運中心。

反觀台灣，由於受到法規限制，能進出口的觀賞水族品種約400多種，僅為世界流通品種的十分之一，「就算買家下單，台灣也調不到魚。」黃金城無奈地說。

農科園區納入自經區後，專案開放4,000多種觀賞水族品種，除了育種選擇大幅增加外，將於11月1日啟動的水族營運中心，也將結合研發、蓄養、檢疫、包裝、出口及行銷等功能，整合防檢疫局、家畜衛生試驗所及海關等檢疫審查單位，建置出口前「水族動物進出口控管系統」，減少通關時間，搭配台灣原有水產育種、養殖優勢，使台灣有機會取代新加坡，成為下一個觀賞水族產銷基地，「當然不可能1、2年就達到，但長時間發展應能扭轉。」黃金城說。

未來，農科園區希望能達到3,500萬美金的產值，並嘉惠50家觀賞水族相關廠商。

針對部分環保人士擔心自經區開放限制品種恐導致環境污染問題，黃金城回應，園區中進口的觀賞魚種從檢疫、研發、包裝到出口都必須在水族中心裡處理完成，而且育種水族必須全部外銷，嚴防外流。

叫好不叫座的基因轉殖魚

台灣基因轉殖魚類育種雖於國際頗負盛名，卻是「叫好不能叫座」，為保護環境，台灣對基因轉殖魚類繁殖與出口都有諸多限制，黃金城指出，未來規劃在自經區中為基因轉殖觀賞魚建立繁殖區，直接量產出口，為廠商克服台灣境內基因轉殖物種繁殖的法規問題，主打對於基因轉殖觀賞魚沒有法規限制的國家。

第二支箭：克服成本 外銷國際 加值MIT農產加工

台灣農業發展雖在國際水平之上，但因耕地狹小，生產成本高，即使品質良好也不一定具有國際競爭力，「若不設法提高產品價值，台灣農業問題無法從根本解決。」黃金城坦言。

談到台灣目前農產品加工遭遇的瓶頸，黃金城表示，台灣針對產品外銷的加工原料保稅制度設置不良，「加工的原料從台灣進口課稅一次、產品出口到別國再被課一次，競爭力都被稅課光了！」

他強調，很多人對於保稅制度有疑慮，但換個角度想，若是廠商無法生根台灣，最終結果仍是轉移至原料、人力都更廉價的中國及東南亞地區，不僅國人失去就業機會，連技術、人才都會一起外流。