會員登入
註冊
「健康臺灣」與生技產業發展兩命題根本不一樣？生技業具體政策？又如何發展？昨(26)日，第19屆行政院生技產業策略諮議委員會議(BTC)第三項議題--「健康台灣」，在衛福部部長邱泰源主持下，討論熱烈，台灣精準醫療產業協會榮譽理事長李鍾熙直指，「生技產業發展」與「健康台灣」兩議題的發展方向不一樣，在推動「要花經費、人力」促進健康的政策時，更應思考如何讓「要面向國際、要賺錢」的生技產業得以發展。
昨BTC會議，第三場「健康臺灣」在BTC委員楊泮池和健保署署長石崇良報告後，衛福部部長邱泰源親自上陣主持討論，業者建議踴躍，迸出許多火花。
李鍾熙籲：適度開放長照服務以公司型態經營
台灣精準醫療產業協會榮譽理事長李鍾熙 (攝影/李林璦)
李鍾熙認為，「健康臺灣」目標在全面提升國內醫療，是政府要花錢、花人力的政策，但生技產業發展是要面向國際、要賺錢的，兩者命題根本不一樣，政府應該更重視具體促進產業的政策。
李鍾熙提出兩大建議：「擴大運用生醫檢測，促進預防保健」，以及「長照服務產業化」。
他表示，擴大運用先進的生醫檢驗科技，例如透過健檢、早期篩檢以提高疾病的治癒率，就是能在照顧國人健康、推動預防醫學的同時，又促進國內檢測產業和先進技術落地的方法。
李鍾熙建議具體方案包括：預防性檢查檢驗費用由全民健保部分給付、鼓勵醫療院所採用國產生醫檢測產品及服務、年度健檢定額內可由個人/公司抵稅、醫療健檢法規現代化以加速先進檢測普及等。
長照服務方面，李鍾熙也呼籲，法規上應適度開放長照服務能以公司型態經營，才能透過市場機制與民間投資力量，達到品質提升、永續經營的效果，並兼顧社會福利和產業發展。
生物技術開發中心董事長涂醒哲也指出，加強癌症新藥落地的預算，若能有部分投入國內研發，對業界也會有很大的幫助。
邱泰源回應：「明年度政府因健康台灣願景，尤其專注國人的健康餘命提升，衛福部已爭取到607億元預算擴大醫療照護投資，其中有3百多億用於學術相關發展，或許檢驗科技部分可以此預算強化。」
針對長照服務，邱泰源也鬆口：「過去八年政府著重社區長照資源的優化，但未來確實可思考產業化的可能。」
衛福部部長邱泰源 (攝影/李林璦)
數發部推「算力池」；臺灣個資保護機制待建立
此外，參與討論的數位發展部林宜敬政務次長，及個人資料保護委員會籌備處主任李世德，也針對數位健康、醫療產業提出目前的政策規劃。
林宜敬表示，「算力、資料、資金」是數發部會投入解決的三大問題。算力方面，他們預計建構一定規模的「算力池」，未來每家企業或新創公司可申請免費使用六個月。
在資金上，國發會也將與數發部合作，尋找有潛力的AI公司(包括數位醫療和健康產業在內)投資，他們期望有機會透過更多媒合、交流場合，尋找更多好的醫療軟體題目。
數位發展部林宜敬政務次長(攝影/李林璦)
個人資料保護委員會籌備處主任李世德，則針對數位醫療發展不可或缺的健康資料表示，台灣目前尚缺乏統籌性的個人資料保護機制，這也是其籌備處成立的緣由。希望未來委員會成立後，能讓大家符合相關規定來運用資料。
個人資料保護委員會籌備處主任李世德 (攝影/李林璦)
BTC委員/臺北醫學大學校長閻雲表示，若要促進產業發展，這些資料勢必走向能夠商化使用；對此，BTC委員/美國范德堡大學教授石瑜也強調，個資保護委員會須盡快訂定標準方法，保證民眾這些數據隱私是被安全保護的，他並認為，「這些真實世界數據(RWD)的應用，將是臺灣業界未來重要的商機。」
新藥、檢測、數位醫療業者齊發聲 籲政策加速產業發展
台灣研發型生技新藥發展協會(TRPMA)理事長蔡正弘也在會中表示，2021年底生技新藥條例通過時，17條之1載明「台灣首發新藥能有較優惠的支付價格」，期望健保盡快落實。
BTC委員馮玉蓮則表示，目前NGS健保只給付一次，但癌症病人照護無法只靠一次檢測就治癒，其突變會一直發生，因此，建議放寬給付次數，由於從基因檢測得到的訊息，也能幫助新藥開發，如此累積長時間的健康數據才能創造人民健康、產業的雙贏。
台灣精準醫療產業協會(PMIA)理事長蔡政憲直指，去年BTC所提，但實驗室自行研發檢驗技術(LDTs)的審查現在仍在塞車，總計兩萬八千件申請案中，仍有多達一萬件沒通過，其中包括許多癌症檢測，希望政府從根本制度上設法解決，否則TFDA即使增加人力也無法負荷。
長佳智能董事長陳明豐也針對本次BTC核心主軸的AI醫療提出，政府應協助產品在市場落地，如取證後的產品，需多加考慮納保或以其他試辦機制給付。
生策會執行長錢宗良也建議，行政院層級需跨部會協商，參考芬蘭和歐盟的相關法規，儘快建立「數位產業促進專法」，使法規不僅停留在對健康資料的應用規範，而是對社會、產業也同時有促進效果。
(報導/巫芝岳)
