陳良基於1988年起任教於臺灣大學電機系，並於2012~2013年間擔任國家實驗研究院院長、2016年由臺大副校長轉任教育部政務次長，2017~2020年擔任科技部部長，並於2022年5月自臺大退休。
2020年5月卸下部長職位後，隨即投入科技、數位健康新創產業相關發展社會工作；「台灣數位健康產業發展協會」(TAIDHA)在2021年成立時，陳良基成為首屆理事長。該協會成員囊括數位健康、資通訊、金融、會計等各界業者，致力於促進數位科技與健康、醫療與照護產業的跨域整合、法規政策前瞻、產業歸得相關認證及國際交流等任務。

責任編輯/巫芝岳

當「Bio-ICT」成為現今臺灣生物科技產業最重要的發展方向之一、「數位健康」成為眾多新創業者或科技業跨領域的選題，但相關法規的鬆綁、商模建立等，仍在這項新產業形成的路上，成為待斬斷的荊棘。

不過，科技是人類進步的動力，除非這科技是用以為惡的，否則不可能以任何外力阻擋。

舉凡遠距醫療、運用人工智慧(AI)探勘藥物、手術機器人等技術，隨著科技不斷進步，未來都必成為業界絕對的主流。

這像人類文明進步一樣，文明發達後，人們會漸漸對各種新事物習以為常；或許未來某天，醫師會認為在現場手術、而非使用遠距操作的手術機器人，已是落後的醫療方式。

然而，即便臺灣目前的發展方向正確，許多新創也一一脫穎而出，但如何落實在產業？又該如何在全球數位化的洪流中闖出一片天？

醫院資訊系統不相通  數位醫療產品難「Scale Up」

我們不妨鑑往知來、一觀臺灣領先全球的電子業，其成功模式不脫兩個：一是以該產業中已熟悉的型態為題，搶下別人的訂單；二是從新的應用下手，再慢慢成長，最終在臺灣建立整體產業鏈。

不過，生技和電子業不同在於，生技醫藥在法規認證上極為嚴謹，因此，發展速度難以比上電子業，在此過程中，若資金無法持續支持公司到具有一定的市占率或產量時，公司就會進入死亡之谷。

此外，數位醫療產品能否「Scale Up」也是一大重點。對於醫材，因為具有實際的軟硬體產品，因此，比較容易以同一個產品持續銷售，放量生產的機會也較大；但對於以數位醫療服務為主的公司，可能就會在此遇到障礙。

從協會中與業者交流的經驗來看，許多公司在產品要推往醫院時，都會遇到各家醫院期望與自身醫療資訊系統(HIS)介接的問題，但由於醫院間體系尚無法完全相通、許多標準不同，數位醫療公司相當於須對各家進行客製化，因此，難以達到大量生產而降低成本的效益。

數位發展部成立 訂定數位化「基礎建設」為要

今年8月底，中華民國數位發展部正式成立，成為國內數位事務的最高主管機關。對此，協會會員早已抱有期待，因為唯有把數位化的各項「基礎建設」做好，業者們才更有機會在此之上搭建出商模。

以遠距醫療為例，雖醫療、照護行為的主管機關仍是衛福部，然而由於其中牽涉各種健康數據交換，甚至數位化的金流處理，這些資訊科技相關的應用，並非衛福部的專業，因此，就必須倚賴數位發展部訂定相關的規範、標準。

我把數位比喻為「電力」，例如要開發照明設備時，業者的專業只會集中在照明技術，而不會把電力供應的規格(如頻率)作為開發項目；研發數位健康相關產品或服務的業者，也是把數位當作電力般使用，只專注於所需開發的應用，但例如在個資保護等事項上，按照政府所訂定的規則即可。

「數位化」的下一步――「智慧化」

進一步探討「數位化」的下一步――「智慧化」，也就是用以往的經驗預測下一步的決策。

其實，以過去的病歷預測醫療決策，早已是醫療界的常態。而所有新療法都是建立在過去的醫療經驗中，不過在數位健康上，在病歷交換、應用的過程中，必須謹守病人隱私、不可揭露姓名等。

數位化後，由於個資不像以往紙本時代，易於辨別複印後的真偽，因此，成為大家對資安的擔憂之一；然而，運用區塊鏈等技術，其實都能達到個資保護的目的。而這其中，「對於數據的要求是什麼？」正是數位發展部必須具備的專業。

不過，雖然業者皆對數位化發展有所期待，但對於仍在起步中的數位健康產業，大家各自努力發聲的力量仍相當有限，這也是「台灣數位健康產業發展協會」成立最主要的原因――期盼凝聚眾多業者的力量，不但更容易向政府發聲，也能在產品的開發、系統性方面，訂定所需的統一標準規格，讓未來開發出的工具，能自然嵌入系統中。

建立統一規格  以HIS系統為首要目標

我認為，現在數位健康業者應把握的契機，正是衛福部在疫情下大幅鬆綁《通訊診察治療辦法》，以及年底前將公告電子病歷上雲端細節等，法規大門正逐步打開的時機。

協會下一步也會著重推動各醫院以HIS為系統核心。HIS系統就好比一塊主機板，各家業者的服務如同擴充板一般，可以自由加入組合，如此，未來才有可能實現數位醫院、甚至虛擬醫院的願景。

從核心系統下手、逐步建立該產業的許多細節規則後，才能幫助業者突破客製化處理產品或服務的侷限，最終達到scale up的效益。

>>本文刊登於《環球生技月刊》Vol. 100