「首席科學家辦公室」(OCS)主掌以色列所有創新科技政策發佈與落實，是推動以色列科技發展的火車頭。為了更獨立運作、加速推動創新。OCS於今年1月改組為「國家技術創新局」，以利益產業為最大目標。

撰文/蔡立勳 圖/范文濠

過去，由於戰爭需求，以色列高度發展國防工業，更擁有與全球大公司競爭軍火訂單的實力，軍火出口也成為以色列主要的財政收入之一。

但隨著武器裝備市場需求開始緊縮，加上蘇聯解體，不少優秀的猶太科學家得以卸甲回歸以色列。美國股神巴菲特曾說：「若要找人才，勢必得從以色列下手。」

1990年代，網路興起之際，四周環繞阿拉伯國家、與敵人比鄰的以色列，發展策略很不同，那就是網路泡沫提供的經濟成長，要由國家安全繁榮取而代之。

政府因此自1991年轉變發展主軸，透過國家科技行政體系力量，利用國防部門在軍事科技累積的研發動能以及人才，鼓勵民間發展多元化高科技產業。

這股力量，就是1974年成立的「首席科學家辦公室」(Office of the Chief Scientist, OCS)。OCS是以色列研發體系中心，負責所有創新科技政策發佈與落實，是推動以色列科技發展的火車頭。

以色列把自己定位為國土安全科技大賣場，鼓勵許多資通訊科技創新創業，創造讓各國都樂意與其買賣、交往的價值。

經過這些耕耘，以色列也成為矽谷之後，全球最重要的科技創新國家，有了「中東矽谷」之稱。

加值利益、不傷害產業

OCS專案經理Talia Goshen-Zur受訪時表示，「國土面積小，也沒有天然資源，但有一群科學家都帶著創新想法，因此，支持早期高風險的新創與技術研發，藉此促進經濟發展、提供就業機會，就成為以色列政府的主要政策。」

她進一步介紹，除了制定科技政策，OCS並推出「Tnufa」、「Magnet」等專案補助計畫。例如，Magnet Program是管理學術及商業研發專項，鼓勵研發原創性及競爭力的科技，最高可補助到66％研發經費預算，而且...