今(27)日，一連三日的2025行政院生技產業策略諮詢委員會(2025BTC)圓滿閉幕，楊泮池委員在閉幕式上，從2大面向、3大應用、3大推力總結出18項建議，即便本屆委員會多聚焦AI與半導體等前瞻科技應用面向討論，但總結中也首次提出比照癌症新藥基金，成立「臺灣生醫產業發展基金」，協助臺灣生技產業研發智慧醫療、新醫材及新藥等落地。

代表委員楊泮池從「科技前瞻應用」、「生態系建構與國際布局」兩大面項，從AI/半導體技術、健康促進與產業創新、健康資料整合3大應用、以及人才培育與延攬、國產品落地與市場拓展、鼓勵投資與資金挹注3大推力，總結18項建議(如下表)。

今年整體方向除了點名加速資料應用相關法規如「人體生物資料庫管理條例修正草案」、「全民健康保險管理條例草案」等修法，也將依循國內已公告的臺灣核心資料集(FHIR格式)，全面推動醫療數位轉型，如流程數位化、病歷及報告結構化等，並作為醫療評鑑及醫療品質認證的參考指標。
 
總結建議中也將過往多項由民間發聲的議題，拉高到成為國家層級，包括：投入資源支持國內大型人體世代研究(longitudinal cohort study)，提升亞洲基因體群組的品質、規模與應用，推動多中心臨床驗證與真實世界數據(RWD)研究，強化臨床預測與精準診療，並建立臺灣在藥物開發、學術及全球公共衛生相關領域的領導地位。

設立結合生醫、AI與半導體領域的整合研究獎助，以及臨床資訊醫師(clinical informatician)專業養成途徑，並以藥物開發、臨床診斷預測、居家與社區照護、精準健康等核心應用案例為培訓主軸。

為協助國內AI醫材順利通過美國FDA和歐盟認證，建立顧問資料庫並結合CRO服務，降低新創布局之風險，強化國際競爭力。

以及加強生技領域於First-in-class、Best-in-class及原創的投資，避免限制產業發展潛力；並放寬國發基金及醫學中心之投資限制，涵蓋從新創(Start-Up)到上市各階段。
 

2025 BTC  總體建議
3 大 應 用	科 技 前 瞻 應 用	AI/半導體技術多元應用	透過半導體與AI技術整合，推動如邊緣AI晶片、醫療晶片於臨床場域應用；導入AI分級檢傷(triage)、常規診斷、醫師副手(copilot)、 醫學影像、及AI醫療照護機器人，建構智慧健康醫療體系。
			建構AI於靶點辨識、生成化學、ADMET評估及臨床試驗設計等研發工具，推動未被滿足重大疾病之創新藥物開發，並加速蛋白質及核酸工程AI應用落地。
			農業科技政策可強化AI技術應用，延伸至農業生技等多元跨域應用，推動智慧農機具開發、無人機運用、AI辨識工具等，以及數位化管理，提升臺灣農產品在國際的競爭力。
		健康促進與產業創新	將「健康台灣」及「在宅醫療科技」與臺灣生技產業發展結合， 擴展至預防、診斷、預測導向的健康管理應用，並支援產業於健 康資料實證場域進行訓練與驗證；同時可研議民間商業保險配套， 以減輕健保負擔。
			投入資源支持國內大型人體世代研究(longitudinal cohort study)，提升亞洲基因體群組的品質、規模與應用，推動多中心臨床驗證與真實世界數據(RWD)研究，強化臨床預測與精準診療，並建立 臺灣在藥物開發、學術及全球公共衛生相關領域的領導地位。
			比照美國HIPAA規範去識別化之標準，加速資料應用相關法規調適(如「人體生物資料庫管理條例修正草案」、「全民健康保險管理條例草案」等)，以善用本土基因及健保資料，提供健康台灣及國內外產學運用。
			導入監理沙盒及鼓勵機制，提供適當之應用環境，以推動國產新藥、AI醫材、新興生醫科技之創新發展。
		健康資料整合與創新應用	依照國內已公告之臺灣核心資料集(FHIR格式)，加速全面推動醫療數位轉型，如流程數位化、病歷及報告結構化等，並作為醫療評鑑及醫療品質認證的參考指標。
			建立隱私保護平台，整合臨床、基因體、穿戴、影像與環境資料，發展個人化風險預測、診斷與治療模擬，並延伸至醫院落地應用。設立健康創新中介平台，結合公私合作與國際資源，落實健康台灣。
3 大 推 力	生 態 系 建 構 與 國 際 布 局	人才培育與延攬	掌握全球科研人才流動新契機，特別是在美國緊縮科研預算、裁員等背景下，積極補強生醫、AI、資料科學等跨域產業所需人才，建立誘因與輔導機制，投入國內產學研發，並支持其創業。
			臺灣擁有頂尖生醫人才，但缺乏生技商業或跨領域研發之經驗，選送潛力人才出國至學術界或產業界培育，打造具國際競爭力的科研與創新生態系。
			設立結合生醫、AI與半導體領域的整合研究獎助，以及臨床資訊醫師(clinical informatician)專業養成途徑，並以藥物開發、臨床診斷預測、居家與社區照護、精準健康等核心應用案例為培訓主軸。
		國產品落地與市場拓展	比照癌症新藥基金，成立「臺灣生醫產業發展基金」，協助臺灣生技產業研發之智慧醫療、新醫材及新藥等落地。
			衛福部食藥署及農業部應加速國產新藥、新醫材與智慧醫療產品之審查認證。
			推動國產醫藥品(含新藥、學名藥、醫材及創新醫療產品)於醫療機構使用機制，提升國產品使用率、鼓勵健保適當給付，並累積實務使用案例，透過南向政策加速進入國際市場。
			增強轉譯研究，掌握國際情勢變化，並發展藥物開發CRO服務，建立全球轉譯研究及臨床試驗能量，成為全球藥廠研發及臨床試驗重要基地。
			為協助國內AI醫材順利通過美國FDA和歐盟認證，建立顧問資料庫並結合CRO服務，降低新創布局之風險，強化國際競爭力。
		鼓勵投資與資金挹注	加強生技領域於First-in-class、Best-in-class及原創的投資，以免限制產業發展潛力；並放寬國發基金及醫學中心之投資限制，涵蓋從Start-Up到上市各階段。

(報導/彭梓涵)