美正式退出WHO! 未來不再靠國際組織、改走雙邊公衛合作

日期2026-01-23
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(圖片來源:網路)
去年1月,川普在就職典禮宣布簽署行政命令表示,美國將退出世界衛生組織(WHO)。昨(22)日,美國正式完成退出WHO,同日,目擊者指出,美國國旗已自位於日內瓦的WHO總部外移除。
 
此前,美國許多單位多次警告,退出WHO恐將損害美國乃至全球公共衛生,但美政府仍表示,此一決定反映其對WHO在新冠疫情應對表現上的不滿,認為世衛組織未能有效履行其職責。
 
根據美國衛生與公眾服務部(HHS)及國務院發布的聯合聲明,美國未來僅將以「有限方式」與世衛組織互動,以完成相關退出程序。
 
一名政府衛生官員表示,我們沒有計劃以觀察員身份參與,也沒有重新加入的規劃。美國方也指出,未來在疾病監測及公共衛生優先事項上,將與其他國家合作,而不是透過國際組織。
 
據了解,依照美國國內法律,美國原本須提前一年發出退出通知,並在正式離開前支付所有尚未繳清的費用,金額約為2.6億美元。不過,一名美國國務院官員反駁指出,相關法令並未明文規定,撤資前必須完成任何款項的支付。
 
美國HHS於週四發布文件指出,政府已全面停止對世衛組織的資金挹注。HHS發言人表示,川普總統已行使其行政權限,暫停未來向世衛組織提供任何美國政府資源,理由是該組織多年來已耗費美國數兆美元的資金。
 
近幾週以來,美國已同步推動退出多個聯合國相關組織,此舉也引發外界對多邊體系穩定性的疑慮。部分觀察人士擔心,川普近期成立的「和平理事會(Board of Peace)」,可能進一步影響聯合國整體運作架構。
 
美國的退出也為WHO帶來嚴峻的財政衝擊。由於華盛頓長期是WHO最大的單一資金來源,資金貢獻約占其總預算的18%,美國的退出直接引發財政危機,迫使WHO裁撤約一半的管理團隊、縮減業務規模,並全面下修年度預算。WHO預估,至今年年中前,整體人力將再裁減約四分之一。
 
WHO表示,過去一年仍持續與美國保持合作並分享相關資訊,但未來雙方關係與合作模式,目前仍充滿不確定性。多名全球衛生專家警告,美國退出世衛組織,不僅對該機構本身構成重大衝擊,也可能為美國自身及全球公共衛生安全帶來長期風險。
 
資料來源:https://www.reuters.com/business/healthcare-pharmaceuticals/us-set-quit-world-health-organization-2026-01-22/
 
(編譯/彭梓涵)
 

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