今(28)日，2023行政院生技產業策略諮議委員會議(2023 BTC)一連三日展開，第三場議題「智慧健康開創生醫新契機」，綜合討論由衛福部薛瑞元部長主持，特別邀請國發會高仙桂副主委、數位發展部葉寧常務次長加入與談，現場包括安克生醫、慧康生活科技、雲象科技醫療新創代表，紛紛提出公司當前挑戰與建議。
 

數位部、國發會重隱私權 將修個資法、推健保資料專法

 
數位部次長葉寧首先表示，現今資訊系統儲存與傳輸的資料量非常大，據估計，2020年全球資料量為20 ZB (Zettabyte)，到2026年會成長到220 ZB。這是AI快速發展的背後，面臨資料治理難度增加的挑戰，對於與多元利害關係人溝通的機制也必需要加強。
 
如何讓AI帶來創造而不是破壞，例如在維繫信任上牽涉到隱私權、安全性、智慧財產權保護等，他認為需要各方共同的參與，尤其是醫療議題上沒有人是局外人。
 
除了從體制、法規方面著手外，數位部也很重視隱私強化技術(Privacy Enhancing Technologies)的開發，期望利用科技直接減少資料傳輸和應用時的風險，例如，僅保留統計特徵但無法接觸到原始資料的差分隱私(Differential Privacy)，讓資料不離開醫院本地的聯邦學習(Federated Learning)等。
 
國發會高仙桂副主委於討論交流中也說明，政府已經透過5+2產業創新、6大核心戰略產業等政策推力，將創新科技導入應用，具體成績包括：60件智慧醫療健康應用解決方案、40億筆健保醫療影像去識別化、完成120個聯邦學習模型······等。
 
展望未來，政府也將透過B5G中低軌通訊衛星計畫加強通訊基礎設備，並加速導入生成式AI創新運用，預計在今年底由政府成立AI產品/系統評測中心，並組織數位政策法制協調專案會議，由羅秉成、龔明鑫、吳政忠擔任共同召集人，下設人工智慧法制分組、個人資料保護法制分組。
 
資料治理方面，高仙桂也呼應衛福部常務次長王必勝演講內容，表示政府推動健保資料庫專法立法、個人資料保護法修法，尤其是考量到個資法牽涉法條繁複，行政院也將成立個人資料保護委員會籌備處，推動個資法的全盤檢視及修法工作，特別是學術研究條款以及退出權的制定。
 

數位新創齊發聲 盼加速創新產品落地商化

 
安克生醫李伊俐董事長分享，安克生醫也曾靠自己力量取得自費碼，基本上一般智慧醫材在取得FDA認證上需要3-5年，但在取得國內自費碼上也需要2-3年，因此取得認證只是入場的開始，而要落地形成商模，中間還有普及率和成功模式。
 
她也認同，台灣智慧醫療發展要組成跨ICT與政府的國家隊，不過她也建議，國家隊中可納入創新醫材公司，帶入創新商模，創造產值。此外她表示，智慧醫療發展其中一痛點為誰是支付者，除了健保外，是否也可透過政府力量，增加國內醫材公司與商業保險對談的機會。
 
對於數位醫療有望納保的好消息，已拓展海外多國市場、期盼能更深耕在地的慧康生活科技(H2 Inc.)執行長鄧居義表示，相當期待接下來在預算上的好消息。
 
國內多個醫學中心合作AI數位病理的雲象科技，執行長葉肇元也表示，各界非常期待可商轉的資料平台至今尚未實現，業者想要開發AI智慧醫療，現在也還是需要一家一家蒐集醫院的資料，期盼能夠盡快看到改善。
 
葉肇元也建議，對投資人來說出場的最後一哩路是「上市」，商業模式不明確始終是智慧醫療業者的痛。他呼籲，政府可以讓已經投入智慧醫療的新創業者更早進入政策制定討論、指出實際上遇到的困難，讓政策制定可以更快跟上產業進展。
 
(報導/彭梓涵、吳培安、劉馨香)