
圖為:行政院秘書長龔明鑫。(攝影:李林璦)
龔明鑫:掌握AIxICTx臨床優勢 臺灣生技具備長期競爭力潛力
行政院秘書長龔明鑫表示,2023年臺灣生技產業營收達7,578億元,較2000年的7,009億元成長8.12%,其中又以製藥業成長最高;資本市場面上,2025年上半年,生技產業市值近1.8兆元。
他指出,過去十年間,臺灣生技產業雖在產值與市值上皆有成長,但歷程波動不小,唯有強化實質營運與營收,才能贏得資本市場的長期支持與回報。
在未來策略,龔明鑫針對藥品與醫材兩大方向提出規劃,藥品方面包括協助傳產轉型、推動連續製造降低成本、強化研發創新,聚焦大分子、核酸新藥與脂質奈米顆粒(LNP)技術。市場端則需強化在地供應鏈、連結國際市場,善用製造優勢。醫材方面,應與AI跨域合作,推動在宅醫療、媒合醫療產業鏈,打造高效供應鏈體系。
最後他強調,臺灣在AIxICTx臨床應用端的實力深厚,政府在整合研發、臨床、製造法規資源上也有其投入決心,加上資本、企業與新創的共同投入,臺灣生技產業正掌握長期競爭的核心優勢。

圖為:花旗集團董事總經理暨投資銀行醫療健康部亞太區主管張凌。(攝影:李林璦)
張凌:港股生技板塊強勢反彈 國際資金加碼
花旗集團董事總經理暨投資銀行醫療健康部亞太區主管張凌指出,今年香港資本市場在生技領域表現突出,例如花旗集團與恆瑞醫藥合作、在今年5月完成15億美元IPO後股價飆升70%。
此外,中國指標性委託開發製造企業(CDMO)藥明康德,也於兩週前增資10億美元。張凌認為,中國生技與CDMO產業在歷經一年多低迷後,如今已然復甦,收入與利潤回到歷史高點,成功走出「BIOSECURE」陰影。
張凌表示,過去六個月全球生技資本市場出現明顯「東昇西降」趨勢,美國雖仍是生技註冊與上市首選,但資本市場相對平靜;反而是香港市場突飛猛進,恆生醫療指數漲54%、領先整體指數變化,其中生技與製藥相對表現最好,於此同時美國長線基金加碼配置中、港企業案例越來越多。
張凌認為,這一波反轉趨勢的主因在於國際化與商業拓展(BD)策略。受到中國集採壓力影響,中國企業加速出海,每週均有跨境交易;以趨勢而言,領域集中在新治療模組(modalities)、腫瘤學、免疫與發炎、心血管代謝等,交易形式也相當多樣化,例如近年風行的「NewCo」,即是透過與美國基金成立合資公司,將新藥開發的工作引進美國、進而募資上市。

圖為:證交所杜惠娟副總經理。(攝影:李林璦)
杜惠娟:臺灣生醫市值5年成長近翻倍 2025年突破1.7兆元
證交所杜惠娟副總經理分享,臺灣資本市場統計至6月30日,市值達71.69兆元,日均成交量達3496億元,與日韓新港美市場相比表現不錯,目前上市公司有1046家,外資參與程度持續提升,外資持有市值比重達到44.74%,與2000年相比成長2.7倍,而從產業組成來看,1990年上市公司主要是傳產跟金融業,共佔97%,2000年,電子飆升佔55%,而2025年,電子產業佔72%,生技醫療從過去佔比極低也成長至佔比1.17%。
杜惠娟指出,臺灣上市/櫃、興櫃的生技產業市值從2020年的9,251億元,成長近一倍,2025年7月總市值達1.7兆元新臺幣,證交所透過定期辦理生醫產業交流分享會、提高資訊揭露透明度來加強投資人教育,證交所也與KPMG建構平台,到東南亞拓展媒合業務及資金,加強海外引資,同時也創立IR議合平台深化投資人關係,並與臺灣碳權交易所合作,協助公司邁向永續經營;更進一步在2021年推出tib臺灣創新板,來助力生技產業發展,目前總掛牌有20家,生技醫療業佔5家,市值占比為20%。
她強調,創新板並非「次板」,與上市一般板一樣是主板,只有准入條件的差異,一般板是以規模及獲利能力為上市條件,創新板則強調具有成長潛力與創新能力,以「市值」為上市條件,創新版主要推動的企業類型包含數位雲端、智慧醫療、機器人、AI、綠能環保、生技新藥等具未來發展性的創新產業。

攝影:李林璦。
生技醫藥經營如跑馬拉松 專家籲資本、政策與生態系並進
上半場專題演講後,在J.P.Morgan董事總經理/亞洲健康行業投資銀行主管劉伯偉(上圖右1)主持下,邀請臺灣證券交易所協理邱元贊(右2)、生物技術開發中心董事長涂醒哲(右3)、中央研究院生醫轉譯研究中心主任吳漢忠(左1)、全福生技董事長林羣(左2)、保瑞藥業董事長盛保熙(左3)等專家,共同探討臺灣如何透過資本加速生技創新、推升市場價值。
劉伯偉以大中華區投資環境舉例,自2018年香港交易所推行18A上市規則以來,香港成為越來越多生物科技企業上市的首選地,後來經歷市場轉換,很多外資離開大中華區,現在資金也逐步回流。
邱元贊分享,臺灣資本市場潛力無窮,也是切進全球半導體供應鏈的樞紐,國發會的國家希望工程八大施政目標中也包含擴大醫療投資、打造健康臺灣,此外晶創臺灣方案也將結合晶片、AI、半導體推動臺灣生技產業升級與轉型。
邱元贊也強調臺灣創新板可協助不同發展階段的生技業者,希望生技產業能踴躍加入創新板。針對如何吸引國際投資人來臺注資,證交所不只是監管機關,也是服務機構,因此持續辦理生技主題業績發表會鏈結國際投資人,提升生技醫療業的國際能見度,讓投資人獲取投資相關資訊,希望帶動國際資本關注臺灣生技產業。
涂醒哲表示,生物科技公司從概念驗證、臨床前驗證、臨床試驗都需要大量的資金挹注,因此最困難的是在上市櫃之前,他強調,臺灣不是資本不足,而是對生技產業的信心不足,若要增加信心,首要是增加生技產業的成功率,不能停留在本夢比時代,例如設立主動管理式創業投資(Venture Studio)、投資建立臺灣國家隊、在總統府層級成立生醫產業發展決策委員會來加速產業發展,並將投資占比增加到10%以上。
吳漢忠表示,發展生醫產業關鍵在於完善生態系建置,從優質學術案源出發,結合政府資金、國際級設施與公私協力,才能讓高風險、高獲利的新藥研發落地並持續成長。目前臺灣生醫生態系已逐步完善,他建議,政府可擴大支持國家型轉譯計畫,再往下應有更多國家型基金支持轉譯團隊讓其永續發展。
林羣則指出,隨著創新版與科技事業板門檻逐步放寬,大幅增加生技新藥公司進入資本市場的機會,不過他認為,現行上市櫃前的「競價拍賣」為防電子業弊端而設,對投資人基數少的生技公司反而形成負擔,法人受持股上限限制難以進場,建議改回詢圈制度以改善募資環境。
林羣表示,新藥開發的核心在於募資,必須規劃好增資節奏與資金用途。上市櫃後需加快研發與市場推進速度,並精準選題與合適投資人。同時,他強調產業唯有達到「經濟規模」,才能說服、吸引更多投資人來投資。
盛保熙表示,企業要邁向國際,須具備全球化視野與國際規格,並制定完善的投資人關係(IR)策略,將其視為長期溝通工具,新聞稿應同步提供中英文版本,積極向國際資本市場展示專業與透明度,才能吸引國際投資人關注並提升市場影響力。他也建議,證交所或櫃買中心,應吸引海外公司來台上市,提升投資人對臺灣生技的認識與信心。
(報導/彭梓涵、李林璦、吳培安)